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    新起點上鄉村振興闊步向前

    信息來源:福建日報 發布時間:2021-03-23 10:22:36

    這是一個激動人心的高光時刻。

    2月25日,北京人民大會堂,全國脫貧攻堅總結表彰大會隆重舉行。眾人矚目下,壽寧縣下黨鄉黨委書記項忠紅從習近平總書記手中接過“全國脫貧攻堅楷?!睒s譽稱號獎牌。

    這一榮譽,屬于光榮的下黨人民,更屬于在脫貧攻堅戰場取得全面勝利的福建人民。

    黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。

    2014年,習近平總書記在福建調研時強調,要通過領導聯系、山海協作、對口幫扶,加快科學扶貧和精準扶貧,辦好教育、就業、醫療、社會保障等民生實事,支持和幫助貧困地區和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康。

    福建人民牢記囑托,上下同心、盡銳出戰,把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程,高質量打贏脫貧攻堅戰,全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧,2201個建檔立卡貧困村全部摘帽,23個省級扶貧開發工作重點縣全部退出。

    凡是過往,皆為序章。

    站在新生活、新奮斗的起點,福建正持續接力,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興有效銜接,堅定不移走符合福建特點的鄉村振興之路。

    滴水穿石,不獲全勝絕不收兵

    “我們要繼續加油干、埋頭干,持續發揚‘滴水穿石、久久為功’的精神?!弊叱鋈嗣翊髸?,項忠紅就迫不及待地和下黨鄉親們視頻通話,分享喜悅,傳遞激勵。

    下黨,是習近平總書記始終牽掛的地方。

    上世紀80年代,這個地處閩浙交界洞宮山脈南麓的偏遠鄉村,無公路、無自來水、無照明用電、無財政收入,無政府辦公場所。習近平總書記在福建工作期間曾九赴壽寧三進下黨,訪貧問苦,現場辦公,為民解憂,鼓勵他們早日擺脫貧困。2019年8月4日,他給下黨鄉的鄉親們回信,鼓勵大家走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路。

    下黨干部群眾不負重托,憑借滴水穿石的韌勁,一路前行:曾經“地僻人難至”,如今成為“中國紅色旅游新地標”;曾經“車嶺車上天,九嶺爬九年”,如今擁有5條進鄉公路、10條通村公路;曾經無人問津的山貨共享“下鄉的味道”公共品牌,經由發達的鄉村物流上行至千家萬戶……

    在寧德工作期間,習近平總書記便針對當時閩東實際,把解決吃飯、穿衣、住房為內容的“擺脫貧困”作為工作主線?!稊[脫貧困》一書緊緊圍繞閩東地區如何早日脫貧致富這一主題,提出了一系列制度、理念、觀點和方法,倡導“滴水穿石”的精神和“弱鳥先飛”的意識。

    時代大潮,滾滾東流。多年來,閩東實踐早已內化為強大的精神內核與動力源泉,引領著福建擺脫貧困事業勇往無前。

    “決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”。黨的十八大拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。

    作為全國率先開展有組織的開發式扶貧的省份,福建減貧工作成效顯著,但區域發展不平衡,扶貧開發對象分布點多面廣,扶貧成本高、脫貧難度大,因病因災返貧致貧現象突出等難題,依然亟待逐一破解。

    旌旗獵獵,戰鼓咚咚。福建干群立下愚公志,盡銳出戰,誓要縛住貧困蒼龍。

    有脫貧任務的設區市市委書記和市長,向省委省政府簽訂脫貧攻堅“軍令狀”;堅持“五級書記抓扶貧”,每位省領導掛鉤一個省級扶貧開發工作重點縣;建立考核督查制度,層層壓實責任、傳導壓力;每年按上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集財政扶貧資金……

    高位推進,政策護航,機制保障,這是一場不獲全勝決不收兵的戰役。脫貧攻堅的沖鋒號下,廣大黨員干部積極響應,奮楫篤行,將心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶。

    3月16日,一場以“學習廖俊波精神,激勵擔當實干”為主題的追思緬懷活動,在武夷新區廖俊波紀念館舉行。

    四年前,廖俊波因公殉職,被中共中央追授為“全國優秀共產黨員”稱號。他常說“擺脫貧困,不可能‘畢其功于一役’,得一任接著一任干,一任給一任打基礎”,帶領干部們在貧困縣政和劈山開路打造工業園區。如今工業園已入駐百余家企業,幫助了600多個貧困戶。

    以熱血赴使命,以行動踐諾言。

    在脫貧攻堅戰場上,一批又一批廖俊波式的脫貧攻堅奮斗者,“背石頭上山”,攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅。脫貧攻堅戰打響以來,全省共組織11.17萬名黨員干部掛鉤幫扶貧困戶,做到每個貧困戶都有一名黨員干部掛鉤幫扶。2004年以來,共選派5批2萬多名優秀年輕干部駐村任職。 

    聚焦精準,匯聚攻堅磅礴偉力

    “十萬人家溪兩岸,綠楊煙鎖濟川橋?!钡桥R濟川門城樓,看汀江上光影變幻。夜幕下的長汀古城,流光溢彩,與現代繁華相得益彰。

    曾經的“紅色小上?!敝責ü獠?,“山海協作”立下大功。

    作為革命老區和經濟欠發達地區,長汀過去經濟基礎差、底子薄。2012年,省委、省政府出臺《關于深化山海協作的八條意見》,沿海的晉江與靠山的長汀結成了幫扶對子。

    溫暖的海風越過戴云山脈,拂動閩西綿延青山,淳樸的客家人唱響“愛拼才會贏”。在晉江市委、市政府牽線搭橋下,紡織服裝、裝備制造、食品飲料加工及其配套等企業在長汀聚集?!耙褂瓮〗表椖?,正是晉江籍企業七匹狼的策劃力作。

    習近平總書記在福建工作時,便大力倡導山海協作、聯動發展。近年來,福建不斷豐富完善山海協作模式,奏起紅土地與藍海洋協奏曲。

    扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。習近平總書記指明脫貧攻堅的方向和道路。

    2014年,福建對全省貧困人口進行全面建檔立卡。隨后,全省組織開展建檔立卡“回頭看”,精準識別建檔立卡農村貧困人口45.2萬人,并按致貧原因進行分類分析。

    面對千差萬別的致貧原因,福建開出精準扶貧“藥方”,打出扶貧開發“組合拳”——

    產業扶貧,激活內生動力。安排財政專項扶貧發展資金,扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發展增收脫貧項目,做到有勞動力的貧困戶都有1個以上項目。

    金融扶貧,精準澆灌“扶貧之花”。建立總規模為8.2億元的扶貧小額信貸風險補償基金,累計發放扶貧小額貸款超40億元。

    搬遷扶貧,解決“一方水土養不活一方人”問題。連續27年將造福工程列為省委和省政府為民辦實事項目,全省累計搬遷172萬多人,整體搬遷7300多個自然村。

    教育扶貧,授人以魚又授人以漁。按規定免除學雜費和提供助學資助、助學貸款,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。

    健康扶貧,免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫療保險、大病保險、醫療救助等政策的基礎上,實施精準扶貧醫療疊加保險政策。

    就業扶貧,托起穩穩的幸福。至“十三五”末,全省實現建檔立卡貧困勞動力轉移就業15.21萬人,就業率100%。

    脫貧攻堅,啃的是硬骨頭、打的是攻堅戰,必須付出百倍努力,需要創新工作機制,形成社會合力。

    頂著酷暑炎熱,承受蚊蟲叮咬,穿上雨鞋,拿著木棍,白天鉆山林進大棚,晚上挑燈整理資料……2014年,省農科院高級農藝師蘇海蘭以科技特派員的身份,來到光澤縣,每年駐點近300天,帶動當地農戶破解七葉一枝花仿野生栽培關鍵技術,為貧困戶拓展增收新路。

    發端于南平的科技特派員制度,是習近平總書記在福建工作時親切關心指導、總結提升的工作機制創新。20多年來,一批又一批科技工作者躬耕廣袤鄉野,播撒科技種子,致力精準扶貧、鄉村振興。

    這是一場舉全社會之力的總動員。不僅僅是科特派,企業家也來了,退休干部也來了,社會組織也來了……他們構成了專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧的大扶貧格局,共同托舉起脫貧攻堅的希望之光。

    這束光亮不僅普照福建大地,更翻山越嶺,在2000多公里外的六盤山下綻放光彩。

    今年年初,國家廣電總局重點劇《山海情》收獲收視與口碑雙豐收。屏前《山海情》,幕后閩寧緣。1996年,中央決定實施東西部對口扶貧協作,福建對口幫扶寧夏。隨后成立的福建省對口幫扶寧夏領導小組,由時任福建省委副書記習近平擔任組長。在福建工作期間,習近平先后5次出席閩寧對口扶貧協作聯席會議,3次作重要講話。他親自推動建立的“聯席推進、結對幫扶、產業帶動、互學互助、社會參與”機制,成為閩寧協作二十余載始終堅持的方向。

    一股又一股挑戰貧困的力量跨越山海,在六盤山地區匯集,接續傳遞扶貧接力棒,推動閩寧對口扶貧協作由單一的經濟合作發展為教育、醫療、文化等多領域全方位、多層次、廣覆蓋的深度協作。2020年底,寧夏全區80.3萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,1100個貧困村全部脫貧出列,9個貧困縣區全部脫貧摘帽。這一年,“閩寧對口扶貧協作援寧群體”被授予“時代楷?!狈Q號。

    決戰決勝脫貧攻堅,全國、全省一盤棋,沒有局外人。20多年來,福建人民站在全國大局,謀劃落子,不斷推進東西部扶貧協作和對口支援工作。

    跨越千里,守望相助。寧夏,西藏林芝、昌都,新疆昌吉,甘肅臨夏、定西都留下了福建扶貧干部的足跡和汗水。福建改革發展的創新理念和福建人民愛拼會贏的精神財富,在祖國的西部開花結果,成為西部地區脫貧攻堅的重要助力。

    再踏征程,全面推進鄉村振興

    脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

    習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。

    揚帆起航自奮楫,不負韶華更向前。

    春分時節的福建鄉村,梅薰柳染,草長鶯飛。福鼎市磻溪鎮赤溪村,有400多年歷史的古民居里,民宿主鐘麗眉身著鳳凰裝,在明媚的春光下染布料、編斗笠,畬家風情別有韻味。

    2016年,鐘麗眉作為村民代表參加了習近平總書記與赤溪村村民的視頻連線?,F在,她不僅成了畬村旅游帶頭人,成立畬歌對唱隊,還組織婦女參與巾幗創業社,日子過得殷實又紅火。

    “視頻連線后,村民觀念新了,心氣齊了,干勁足了?!贝妩h總支書記杜家住說,近年來,村里實施“黨建富民強村”工程,交通更加便利,村級小學設施完善,村級醫院功能齊全,孤寡老人住進幸福園?!耙郧跋攵疾桓蚁氲氖虑橐徊讲阶兂闪爽F實?!?/p>

    曾經,赤溪因貧窮引發關注。如今,走在鄉村振興路上的赤溪,憑借越來越秀美的鄉村圖景,贏得更多目光。

    實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署?!笆濉逼陂g,福建以實干促振興,規劃先行,分類推進,加大投入,鄉村振興取得初步成效——

    農業邁向高質高效。十大現代農業產業園欣欣向榮,八大優勢特色產業集群方興未艾,新產業新業態全面開花,十大鄉村特色產業全產業鏈總產值突破2萬億元。

    鄉村日益宜居宜業。農村人居環境整治三年行動任務全面完成,村莊面貌大幅改善。大力弘揚鄉村文化,不斷創新鄉村社會治理體系,鄉村社會和諧有序、充滿活力。

    農民生活富裕富足。農民人均可支配收入年均增長8.6%,增幅連續9年高于城鎮居民。村村通水、通電、通硬化路、通客車和光纖4G網絡、通有線電視,農村義務教育、基本醫療、養老保險基本全覆蓋。通過“一鍵報貧”平臺、熱線電話、干部入戶排查、部門信息分析等途徑,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,脫貧基礎更加穩固。

    站在新的歷史起點上,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。

    省委書記尹力強調,堅持把解決“三農”問題作為重中之重,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,走一條符合福建特點的鄉村振興之路。

    面向未來,福建著力加強頂層設計,以更有力的舉措,匯聚更強大的力量推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。

    近日,省委、省政府出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》,勾勒了“十四五”期間鄉村全面振興藍圖:到2025年,農業農村現代化取得重要進展,農村生活設施便利化初步實現,糧食和重要農產品供應保障更加有力,農業質量效益和競爭力明顯提升,現代鄉村產業體系基本形成,農村生產生活方式綠色轉型取得積極進展,農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

    征途漫漫,唯有奮斗。

    福建干部群眾正以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態,真抓實干、埋頭苦干,闊步走在全面推進鄉村振興的新征程上。