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    《福建省大氣污染防治條例(草案)》提交一審

    信息來源:福建日報 發布時間:2018-09-30 09:02:03 作者:鄭昭

    9月27日,《福建省大氣污染防治條例(草案)》提交正在召開的省人大常委會會議一審,條例(草案)強調加強源頭治理,并擬建立大氣聯合防治機制和預警會商機制。

    長期以來,大氣污染防治重末端治理,輕源頭預防。末端治理成本高、難度大、效益低。因此,條例(草案)強調源頭治理,一是加強規劃引領,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局;二是提出產業結構優化、能源結構優化、運輸結構優化、用地結構優化的要求,逐步將重污染企業和環境風險企業搬出城市建成區和生態紅線控制區,遷入工業園區;三是推廣清潔能源,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染排放物。同時,條例草案還分別對燃煤、工業、揚塵、機動車船和其他污染源等提出針對性的防治措施。

    沿海區域大氣污染連片化趨勢對我省大氣質量存在一定影響,因此,條例(草案)規定實行大氣污染聯防聯控,建立大氣聯合防治機制和預警會商機制,探索跨界大氣污染糾紛的應對、解決方式。

    為加強監管,從嚴從細落實大氣污染防治法律責任,條例(草案)明確規定了污染防治設施運行不正常的法律責任,彌補了該方面的法律真空,解決了執法實踐中的常見難題;明確了監測機構違法責任,將環境監測機構以及從事監測設備維護、運營的機構篡改、偽造監測數據的行為納入處罰范圍,從嚴執法。